Похоже, президент Токаев, взялся-таки, засучив рукава за приведение в новый порядок внутриполитической системы. Данные действия от него ожидали давно. Но слишком уж резво начавшийся год, отложил давно лелеемые планы на довольно долгий срок. И вот, час "Х" настал. Вопрос лишь в том, как долго Касым-Жомарту Токаеву удастся удержаться в президентском кресле, кто его поддержит из казахстанской клановой системы и финансово-промышленных групп или внешних сил. Мнение политологов в обзоре на Cronos.Asia.
Новая метла?
1 марта в столице прошел съезд правящей партии "Нур-Отан", которая там же получила свое новое название "Аманат", что, по словам президента Касым-Жомарта Токаева, означает – "завет предков".
– Нечего скрывать, я тоже участвовал в обсуждениях о переименовании партии. В итоге мы остановились на названии "Аманат". В переводе "Аманат" означает завет предков, наказ будущим поколениям", – заявил президент.
С точки зрения политолога Газиза Абишева, переименование правящей партии вполне очевидный ход, своего рода символ перехода в новую эпоху.
– Он объективно отражает массовый общественный запрос. Если партия сумеет, сменив вывеску, сменить и содержание своей работы, сделавшись более мобильной и эффективной – у неё есть будущее, – написал на своем Telegram-канале политолог.
Попутно из состава политсовета вывели экс-спикера мажилиса Нурлана Нигматулина и Оспанбека Алсеитова, включив вместо них премьер-министра РК Алихана Самилова, руководителя администрации президента Мурата Нуртлеу, ректора медицинского университета "Астана" Камалжана Надырова, вице-президента ОО "Қазақ тілі қоғамы" Максима Рожина.
Но если исключение одних и включение в состав Политсовета довольно предсказуемое и, пожалуй, дежурное событие, то объявление о грядущих политических реформах, которые должны быть озвучены уже 16 марта, действительно интересно. Правда, осторожные информационные вбросы об этих политических реформах, начались еще в январе текущего года. Интрига, так сказать, была запущена.
Не ситуативное решение
Так еще в январе спикер сената парламента Маулен Ашимбаев рассказывал, что грядущие реформы будут направлены на выборное законодательство, механизм избрания наших граждан в мажилис и маслихаты.
– … У нас на протяжении всех лет независимости была мажоритарная система. То есть по одномандатным округам наши граждане избирались в маслихаты. Но мы эту систему изменили, и в начале прошлого года прошли выборы маслихатов на основе пропорциональной системы, то есть партийных списков, – отметил Маулен Ашимбаев.
Предполагается, что трансформация взаимоотношений между государством и обществом коснется всех систем: судебной, правоохранительной, образования, социальной, экономической, финансовой и пр. Глава государства, говоря ранее о грядущих реформах, заверил, что будет вестись диалог с гражданским обществом и независимыми экспертами.
В целом, все, конечно правильно. Вопрос лишь в том, для чего это необходимо. Опустим пока правильные и умные мысли о необходимости преобразования устаревшей политической системы страны, поскольку звучат они на самом деле уже не первый год, а конца края им нет. Так вот если перефразировать немного речи некогда известного государственного деятеля Российской империи (1862-1911 гг.) Петра Столыпина, затевавшего – затевают реформы только потому, что так легче скрыть неумение править. Однако в Казахстане не все так просто.
Пока готовился материал, в СМИ появилось интервью ныне госсекретаря РК Ерлана Карина. В комментариях informburo.kz он отметил, что политические реформы, которые озвучил президент Токаев, логическое продолжение предыдущих реформ президента.
– Это часть общего и долгосрочного курса на всестороннюю модернизацию страны. Все инициативы главы государства направлены именно на обновление Казахстана. За каждой из них стоят долгие часы работы, но самое главное – каждая из них всегда подкрепляется реальными действиями. И мы видим, что страна за последние два с половиной года сильно изменилась. Однако, судя по всему, эти изменения понравились далеко не всем. Определённые силы попытались переиграть ситуацию. С их стороны была предпринята попытка дискредитировать реформы, повернуть всё вспять, – заметил Ерлан Карин.
Он считает, что "лучший ответ в таком положении – наоборот, не сворачивать политические реформы, а двигаться дальше", демонстрируя твёрдую позицию.
– Думаю, все убедились в том, что консервации власти не произошло, демократические реформы не свёрнуты, а, наоборот, ускорились. В стране идёт мощный процесс обновления, и никому его не остановить. Этого не допустят ни власть, ни народ. Ещё раз подчеркну: вектор, заданный президентом, незыблем. Вы сами можете видеть его решимость в этом вопросе, – считает госсекретарь.
Политическое сиротство или …?
Однако есть и те, кто предполагает, что у президента Токаева нет сколько-нибудь надежной базы поддержки внутри возглавляемой им державы. Политолог Виктор Ковтуновский, написал пост в Facebook, где перечисляет причины такой точки зрения.
Политолог пишет следующее:
– "Могущественный "шапраштинский клан" действующему президенту объявил вендетту. Ну, да, вру. Не было такого объявления на сайте Елбасы. Но все равно – мстить они будут по-взрослому. Отдельные представители сего обширного семейства уже сейчас не ограничиваются обычным бюрократическим саботажем и информационными сливами, а заявляют о намерении защищать попранный Namys на электоральном ристалище".
Далее Виктор Ковтуновский отмечает, что: во-первых, "агашек нервирует… грядущий передел финансовых потоков". Во-вторых, силовые структуры тоже находятся в ожидании.
– Штатный состав КНБ напрягся в ожидании суда над бывшими своими руководителями. Их коллеги из МВД пребывают в смятении, переходящим в негодование: в полиции искренне не понимают, как без утюга и дубинки "изобличить" международных террористов-заговорщиков. Армейские чины уязвлены тем, что их втянули в политические разборки и, при том, унижены российско-белорусско-кыргызской "миротворческой миссией".
В-третьих, чиновники, которые, по мнению политолога, тоже не являются союзниками Токаева.
– Профессионалам претит игнорирование новым президентом, как базовых экономических принципов, так пренебрежение им действующего законодательства. Они готовы простить многое, но не бессистемный популизм (ничего другого президент еще не демонстрировал). Примерно так партноменклатура, в свое время, относилась к управленческим причудам Хрущева. С известными последствиями. Прочая мелкая бюрократия, по привычке, брызжет елеем на нового пашу, но ее лояльность переменчива, как любовь куртизанки. Поняв, что Токаев слаб и обречен, бюрократия будет делать ставки на более надежных кандидатов в сюзерены, – считает политолог.
Расколотое гражданское общество, по его мнению, тоже можно подвергнуть сомнению и исключить из базы поддержки главы государства.
– Политическое сиротство Токаева не дает ему шансов на переизбрание. Даже продержаться на своей должности до середины 2024 года ему будет нелегко. Впрочем, от переворота и досрочной отставки его надежно обережет "ограниченный контингент" ОДКБ. Ну, а дальше? Сидеть на штыках, как свидетельствуют практикующие правители, весьма некомфортно. Особенно, если штыки чужие, – резюмирует Виктор Ковтуновский.
Поддержка Китая и России ... или Почему у президента времени мало
На вопрос Cronos.Asia относительно надежности социальной базы у президента Токаева политолог Максим Казначеев отметил, что, по всей видимости, сейчас идет прощупывание настроения общества к появлению партии либерального ключа.
– Я в принципе понимаю, почему наблюдается процесс выхода в активное информационное пространство политологов и политиков 20-25 летней давности. Думаю, что ведется подготовка общественного мнения к появлению в Казахстане радикально-либеральной партии. И поэтому сейчас потенциальные спикеры от этой партии пытаются прощупать настроение общественного мнения и просто для себя пока понять, есть ли здесь какой-нибудь перспективный электоральный потенциал. Ранее мы уже видели возвращение в политику Булата Абилова. Поэтому я не исключаю что и другие подобные фигуры, которые ранее говорили об уходе из политики либо переходе в какую-нибудь сферу деятельности, могут возвратиться вот с такими заявлениями, пытаться реанимировать к себе внимание гражданской части общества, – говорит политолог.
Что касается поддержки, на которую Касым-Жомарт Токаев может рассчитывать, то, по мнению Максима Казначеева, после того как президент опирался в 2019 году на поддержку Нурсултана Назарбаева, то сейчас с началом ухода старой лиги в целом сложно понять какова будет новая конфигурация поддержки в том числе и действующего президента.
– На мой взгляд, позиции Токаева не сказать что очень уж крепки. Да он имеет поддержку России и Китая, но и другие элитарные крупные фигуры могут заручиться подобного рода поддержкой. На мой взгляд, важнее наличие более-менее твердой электоральной базы твердого круга сторонников, из действующих политиков и политиков, недавно ушедших на пенсию. Настолько сильный потенциал, на мой взгляд, кроме Токаева есть еще у Имангали Тасмагамбетова, – резюмирует политолог.
Вместе с тем, стоит отметить, что, несмотря на уже начавшееся осторожное обсуждение политических реформ, многие в казахстанском обществе ждут 16 марта, когда президент, как это было заявлено им ранее, должен озвучить политические реформы.
Но пока, как считает политолог Досым Сатпаев, у Касым-Жомарта Токаева есть определенный мандат, появившийся после январских событий.
– Он уже не может говорить о надсистемном игроке в лице первого президента, нет и членов его семье – олигархов. По сути, он сейчас укрепил свою власть. И сейчас те люди, которые его поддерживают, не все, но они есть, дали определенный мандат доверия, но на очень короткий период. Минимум полгода, максимум до конца года, – резюмировал политолог, выступая на площадке CFO Summit 2022, 2 марта текущего года.
Материалы к теме
Выступление Главы государства Касым-Жомарта Токаева в заседании Мажилиса Парламента
Токаев: Работа фонда "Народ Казахстана" должна быть прозрачной
Пакет инициатив от президента Токаева
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на cronos.asia.
Подписывайтесь на Telegram-канал, Instagram и Facebook Central Asia Cronos и первыми получайте актуальную информацию!