В июне международный спецпредставитель ЕС по санкциям Дэвид О'Салливан посетил Казахстан, чтобы обсудить соблюдение антироссийских санкций властями страны. "Что касается конкретного вопроса санкций, то у Казахстана возникло несколько проблем, в решении которых нам удалось добиться большого прогресса", — заявил европейский чиновник во время визита, передает Cronos.Asia.
О'Салливан подчеркнул , что ЕС "уважает решение Казахстана не присоединяться к санкциям". Учитывая это, уместно задать вопрос: "Могут ли страны Центральной Азии подвергаться угрозе санкций за расширение экономических отношений с Россией?" Политолог Эльданиз Гусейнов проанализировал данную тему.
Евросоюз пообещал не вводить санкции в отношении стран ЦА
Проблема обхода Россией санкционного режима через страны Центральной Азии беспокоит европейских чиновников с самого начала конфликта между Россией и Украиной. Эта обеспокоенность побудила представителей ЕС активно посещать регион для переговоров со странами Центральной Азии.
Последний пакет санкций США включает несколько компаний из региона, но у западных стран есть определенные красные линии в отношении торговых отношений между Россией и приграничными государствами, в частности, предотвращение реэкспорта военных товаров или товаров, которые могут быть использованы в военном производстве.
Во время встречи председатель Европейского совета Шарль Мишель заверил лидеров стран Центральной Азии, что Европейский союз не планирует вводить санкции против их стран за обход санкционного режима.
Более того, европейские компании могут быть заинтересованы в развитии экономического сотрудничества с Россией через страны Центральной Азии. Россия с ее большим рынком в 140 миллионов человек в сочетании с рынком стран Центральной Азии, насчитывающим около 220 миллионов человек, представляет значительные экономические возможности.
Казахстан и Кыргызстан являются членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а Узбекистан и Таджикистан входят в зону свободной торговли ЕАЭС. Страны Центральной Азии становятся центрами для крупных российских компаний, чтобы переместить свои производственные или логистические цепочки, и другие страны, такие как Южная Корея, также могут быть заинтересованы в расширении экономического сотрудничества с Россией через Центральную Азию.
Россия уже лидирует по количеству созданных предприятий в Узбекистане и Казахстане. По состоянию на 2022 год Россия является крупнейшим иностранным инвестором в Узбекистане.
Кроме того, Европейский союз не желает вводить санкции против стран Центральной Азии, поскольку это может негативно повлиять на отношения между ЕС и регионом. Санкции, которые уже введены, направлены против конкретных частных компаний, работающих в Центральной Азии, а не против самих стран.
Формирование нового механизма взаимодействия стран ЦА и России
Антироссийские санкции подтолкнули Россию к поиску новых форм экономического сотрудничества со странами Центральной Азии с привлечением других крупных экономических игроков Азии и Европы. Крупные компании все больше интересуются работой на российском рынке, что приводит к переносу части производств в страны Центральной Азии и расширению собственного промышленного производства в регионе. На этот сдвиг влияют географическое положение региона и наличие растущей молодой рабочей силы.
По данным Automotive Logistics, в Узбекистане наблюдается заметный приток автомобильного производства. Правительство Узбекистана сотрудничает с различными иностранными компаниями для расширения своих производственных мощностей в области автомобилестроения. Например, китайская компания BYD создала совместное предприятие с контролируемой правительством Узбекистана автомобильной компанией UzAuto для строительства завода в Джизакской области.
Цель этого предприятия — ежегодно производить 50 000 гибридных и электрических автомобилей, а в будущем планируется увеличить производство до 300 000 единиц. Кроме того, такие компании, как Kia, Exeed и Chery, расширяют свою деятельность в Узбекистане, способствуя достижению цели страны по производству 1 миллиона автомобилей в год к 2030 году.
Помимо автомобильной промышленности, другие сектора также переживают рост. Узбекистан заключил несколько инвестиционных соглашений, включая пакет на 9,6 млрд долларов с Южной Кореей, с упором на высокотехнологичное и инновационное сотрудничество. Это свидетельствует о диверсификации промышленной деятельности за пределами традиционного производства, направленной на повышение технологических возможностей и инфраструктуры в регионе.
Казахстан активно приглашает представителей компаний, планирующих прекратить свою деятельность в России. Заместитель министра иностранных дел Казахстана Алмас Айдаров заявил, что 401 компания получила приглашения на переезд в Казахстан. В начале марта 2024 года сообщалось, что из России в Казахстан переезжает 41 компания стоимостью более 1,5 млрд долларов, сообщил вице-министр национальной экономики Казахстана Бауыржан Кудайбергенов.
Кроме того, еще 37 компаний с общей капитализацией около 1 млрд долларов находятся в процессе переезда из России. Среди переезжающих — Honeywell, InDriver, Fortescue, Skoda, GE Healthcare и Philips. KIA также откроет завод по производству автомобилей в Костанайской области, вероятно, ориентируясь на российский рынок. Костанайский завод станет первым в Казахстане и мире, где KIA откроет зарубежное производство за счет собственных средств.
Стратегия Запада в отношении России: усиление ограничений на иностранные платежные операции
Западные страны все больше внимания уделяют ограничению возможности совершать платежи в российских банках, а не введению санкций против стран Центральной Азии за реэкспорт товаров в Россию. Эксперты предполагают , что недавний пакет санкций США может привести к значительному риску 10-25-процентного обвала экспорта и импорта в течение следующих шести месяцев из-за невозможности оплачивать внешнеторговые операции в долларах и евро. Это может привести к дефициту критически важного импорта и остановке инвестиционной активности с потенциальным снижением экспортных доходов.
Одной из наиболее заметных мер является усиление ограничений для иностранных финансовых учреждений, которые способствуют транзакциям с находящимися под санкциями российскими субъектами. Это включает в себя широкий спектр крупнейших российских банков и их дочерних компаний, которые теперь отрезаны от финансовой системы США и глобальной финансовой сети, предоставляемой SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications).
Эти ограничения крайне затруднили для российских банков проведение трансграничных платежей, вынудив их прибегать к менее эффективным и более дорогостоящим альтернативам. Следовательно, России потребуется время, чтобы адаптироваться к новым реалиям торговли во внешней среде и найти новые платформы.
Автор: Эльданиз Гусейнов, внештатный научный сотрудник Центра евразийских исследований имени Гейдара Алиева при Университете Ибн Халдуна в Стамбуле.
Материалы по теме:
Япония ввела санкции против компаний из Казахстана, Узбекистана, Китая, ОАЭ и Индии
Без биржевого курса. Что принесут новые санкции России и миру