Что следует ожидать от визита Путина в Казахстан?

Мадия Торебаева

4 часа назад

Что следует ожидать от визита Путина в Казахстан?

Государственный визит Владимира Путина в Казахстан должен состояться уже 27-28 ноября. Президента РФ также примет участие в очередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ в Астане и юбилейном 20-м Форуме межрегионального сотрудничества. не для кого давно не секрет, что эскалация российско-украинской войны, серьезно сказывается и на сопредельных странах. В связи с чем возникают резонные вопросы: что следует ожидать от визита Путина в Казахстан и по-прежнему ли можно назвать дружественными двусторонние отношения двух стран? Подробнее на Cronos.Asia.

Хотя Владимир Путин бывал в нашей стране не один раз, по протоколу Ак-орда в обязательном порядке должна продемонстрировать знаменитое казахское гостеприимство, встретив высокого гостя. Не исключено, что уже подготовлена и программа развлечений, и подарки. Не приходится сомневаться и в том, что собственно сами переговоры между сторонами как это всегда происходит, изначально будут проходить в закрытом формате, и лишь затем в расширенном. Должны также состояться встречи с премьер-министром и спикерами парламента.

Также очевидно, что во время нахождения российской делегации в Астане, будут приняты серьезные меры по обеспечению безопасности основных военных и гражданских объектов, во избежание всевозможных неприятностей.

Официальная повестка

Судя по информации российских пабликов, во время встречи Владимира Путина с Касым-Жомартом Токаевым будут обсуждаться вопросы дальнейшего развития российско-казахстанских отношений стратегического партнерства и союзничества в различных областях, в том числе с учетом председательства в текущем году Казахстана в ОДКБ, а России – в Содружестве Независимых Государств и БРИКС. Состоится также обмен мнениями по актуальным международным и региональным темам.

По итогам переговоров будет подписано Совместное заявление глав государств, а также ряд межправительственных, межведомственных и коммерческих документов. А на заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ будут подведены итоги взаимодействия в рамках организации в текущем году, определены основные направления дальнейшего совершенствования системы коллективной безопасности.

По информации пресс-службы Кремля, Путин и Токаев обратятся по видео-конференц-связи к участникам пленарного заседания ХХ Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который будет проходить в городе Уфе.

Такова, сухая официальная информация. И все же есть моменты, которые на наш взгляд вызывают наибольший интерес.

Интрига дня: какие вопросы могут быть рассмотрены во время переговоров Путина и Токаева

Если говорить об экономической составляющей двусторонних отношений, то здесь нельзя не заметить рост инвестиций из РФ в Казахстан. Вряд ли в ходе переговоров будет проигнорирован данный вопрос. Ведь начиная с 2005 года по конец второго полугодия 2024 года Россия инвестировала в Казахстан $24, 071 млрд. Причем наибольший рост приходится на 2023 год – $3,064 млрд – это второй результат по странам (после Нидерландов).

Статистика фиксирует и рост числа зарегистрированных в Казахстане компаний с российским участием. На 1 ноября 2024 года, российским гражданам принадлежит 18 978 юрлиц, из них 18 831 малые, 98 средние, а 49 крупные предприятия. Это 43% от всего числа иностранных юрлиц в Казахстане.

Еще одним важным для обеих стран моментом является участие "Росатома" в строительстве АЭС в Казахстане, где до сих пор нет ни главного подрядчика, ни решения по международному консорциуму. Еще в начале ноября Россия внесла свои предложения по вопросу строительству АЭС в Казахстане. Об этом тогда сообщил глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров, выступая в Институте дипломатии Академии государственного управления в Астане.

"Россия не просто готова помочь. Россия уже внесла свои предложения. "Росатом" полностью готов предоставить свои компетенции и готов сотрудничать", – заявил Лавров.

Вместе с тем напомним, что помимо "Росатома", к вопросу строительства АЭС в Казахстане проявляют интерес, Китайская национальная ядерная корпорация (CNNC), южнокорейская KHNP и французская EDF.

На этом фоне возникает другой вопрос, который может быть интересен России – пристальный интерес Запада к казахстанским запасам урана и критическим материалами (редким металлам и редкоземельным элементам). И хотя Россия сама является кладовой всей таблицы Менделеева, ее не может не интересовать ресурсная политика Казахстана.

Учитывая сложности, которые испытывает Казахстан в транспортно-логистическом вопросе, энергетическом вопросах, а также разногласия между нашими странами в вопросе по экспорту зерновых, не приходится гадать о том, будут ли во время встречи президентов рассмотрены и эти моменты.

Еще в октябре текущего года буквально все мировые СМИ сообщали о начале зерновой "торговой войны" между Россией и Казахстаном. Тогда "Россельхознадзор" предложил Казахстану приостановить выдачу фитосанитарных сертификатов на зерно и продукты его переработки, семена подсолнечника и другие сельхозкультуры, экспортируемые в РФ. Тогда казахстанские эксперты предположили, что запрет "Россельхознадзора" на импорт казахстанской сельхозпродукции может быть ответом на августовское решение Казахстана запретить импорт российской пшеницы. Казахстанская сторона тогда объясняла свое решение защитой внутреннего рынка на фоне значительных запасов, оставшихся с прошлого года.

Что касается энергетических вопросов, то здесь возможно речь пойдет о строительстве трех ТЭЦ в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске. Соответствующее соглашение было подписано правительствами наших стран в апреле текущего года. Согласно договоренности, строительством объектов "под ключ" займется российская энергетическая компания "Интер РАО".

Степень изношенности оборудования казахстанских ТЭЦ довольно высока, что в 2020–2021 годах приводило к авариям и резкому росту перетоков электроэнергии из РФ в РК (государства связывает порядка 70 ЛЭП), которые не были запланированы в рамках балансирующего рынка. В пиковые часы перетоки достигали 1 ГВт в сутки.

Напомним, в начале ноября текущего года член правления российской энергетической корпорации "Интер РАО" Александра Панина фактически обвинила Казахстан в увеличении без согласования с Москвой перетока электроэнергии из энергосистемы РФ. Она довольно четко дала понять – за расширение майнинга криптовалюты, пониженные тарифы для определенных потребителей и неэффективное использование своей энергосистемы Казахстану электроэнергию придется покупать у России по коммерческим ценам уже в ноябре-декабре 2024 года.

Здесь же возникают другие вопросы – степень изношенности энергосетей в Казахстане и закуп электроэнергии у РФ по коммерческим тарифам. Cronos.Asia ранее сообщал, что по данным "Интер РАО" Россия не может увеличить поставки электроэнергии в Узбекистан из-за изношенности на 80% энергосетей Казахстана.

Вряд ли останется в стороне и вопрос транзита казахстанских товаров через Россию на Запад. Очевидно, что на фоне увеличивающихся санкций со стороны Запада, ранее заключенные договоренности между Казахстаном и Россией по транзитным перевозкам сегодня устарели и скорее всего Кремлю не особенно нравится активность Казахстана в этом направлении. Напомним, экспорт Казахстана по-прежнему в значительной степени сконцентрирован вокруг углеводородной продукции, в частности ископаемого топлива, в натуральном выражении.

Итак, в заключение можно предположить, что переговоры между Путиным и Токаевым могут быть довольно жаркими, особенно в закрытом формате. Однако не исключено, что многолетний дипломатический опыт Касым-Жомарта Токаева снизит градус напряженности. А множество точек соприкосновения и общие интересы между Россией и Казахстаном, позволяет поддерживать дружественные и партнерские отношения между двумя странами в прежнем русле.