Новый Гражданский кодекс (ГК) КНР отражает видение Си Цзиньпина и руководства компартии на вопросы развития китайского общества до 2050 года, когда планируется завершить переход от "общества среднего достатка" к "обществу великого единения". Лидия Пархомчик, эксперт ИМЭП при Фонде Нурсултана Назарбаева, рассказала Central Asia Сronos о специфике системы и отношении населения к тотальному контролю.
Китайское видение процесса цифровизации сложилось еще в докоронакризисный период. С 2003 года цифровая среда в Китае находится под "Золотым щитом", который осуществляет фильтрацию входящего трафика. Принятие в 2017 году в КНР закона о кибербезопасности усилило контроль над свободой слова в Интернете. Учитывая, что Китай занимает первое место в мире по количеству интернет-пользователей, под ограничения попали более 854,5 млн человек.
Принятие нового Гражданского кодекса ознаменовало следующий этап внедрения цифровых технологий в жизнь китайского общества. С 1 января 2021 года в Китае официально узаконена "Система социального кредита", которая из экспериментального статуса перешла в общенациональный формат.
Идея создания системы, которая бы оценивала отдельных граждан или компании с помощью данных, собираемых через цифровые приложения, системы видеонаблюдения, распознавания лиц и голоса, оказалась материальным воплощением социализма с китайской спецификой.
Плохой хороший гражданин
Технологические достижения в области цифровизации в совокупности с внедренными повсеместно системами "умного города", "умного транспорта" и так далее сделали возможным построение цифровой архитектуры по отслеживанию поведенческих паттернов населения.
С 2014 года Пекин находился в процессе расширения системы социального кредита, которая изначально была внедрена лишь в 12 городах. К 2019-му в пилотном режиме система тестировалась уже в 40 городах КНР. Фактически, задачей данных "тестовых" городов становилось формирование отчетов "с примерами добросовестных поступков и ненадежного поведения".
И хотя на местном уровне система начисления рейтинга могла различаться, так как имела самый широкий диапазон параметров, суть социального кредита сводится к следующему – формирование у населения модели социально приемлемого поведения.
Понижение социального рейтинга влечет за собой санкционные меры, начиная от запрета приобретать билеты и выбирать люксовые опции в ресторанах и отелях, заканчивая запретом работать в госучреждениях и получать соцобеспечение.
В тоже время зарабатывая бонусные баллы за "чистую" кредитную историю, профессиональное положение, активное участие в жизни местного сообщества или волонтерскую деятельность гражданину полагается вознаграждение, которое может выражаться, например, в приоритизации медицинского обслуживания.
Масштабная слежка
Нужно отметить, что китайские власти не отвечают за непосредственный скоринг. Баллы хранятся в центральной базе данных, доступ к которой предоставляется городским властям, компаниям и банкам. В идеале имеющаяся база данных должна быть интегрирована с информацией правоохранительных органов, "электронного правительства" и множества других онлайн-сервисов, что позволит выявлять нарушения и понижать социальный рейтинг в автоматическом режиме.
Подобные манипуляции стали бы невозможны без создания масштабной сети слежения на основе технологий распознавания лиц. Ранее Пекин заявлял о намерении увеличить количество камер, оборудованных системой распознавания лиц, до 600 млн единиц.
Столь массовое внедрение систем наблюдения позволило Китаю разработать и внедрить одно из первых приложений для контроля распространения COVID-19. "Код здоровья" стал обязательным для всего населения страны, став дополнением к уже имеющимся наработкам по формированию социального рейтинга.
Феномен низкой сопротивляемости
Пандемия коронавирусной инфекции подтолкнула мировое сообщество к попыткам воспроизвести китайский опыт в плане контроля над распространением заболевания. Однако, по понятным причинам, слепое копирование не представляется возможным.
Опыт Китая уникален не только в плане технического исполнения цифровой архитектуры. Повсеместная цифровизация воспринимается большинством китайцев не как пример неприемлемого цифрового тоталитаризма и вмешательства в личную жизнь, а как некая нормальная практика. Уровень цифрового доверия китайского общества по отношению к новым технологиям и их использованию остается стабильно высоким.
В начале 2021 года Школа права и дипломатии им. Флетчера в Университете Тафтса представила свой ежегодный рейтинг Digital Evolution Index 2020, который, в том числе, позволяет оценить уровень цифрового доверия в странах мира. Так вот в Китае наблюдается "переизбыток" доверия к цифровым технологиям, несмотря на имеющиеся вопросы относительно механизмов защиты персональных данных.
КНР уверенно лидирует и по показателю взаимодействия граждан с цифровой средой (Digital Trust: Behavior). Высокий уровень вовлеченности наблюдается через использование потребителями технологий, социальных сетей, электронной коммерции и мобильных платежей.
В подобных условиях можно говорить о наличии феномена низкой сопротивляемости китайского населения внедрению системы социального кредита, что во многом обусловлено особенностями местного менталитета и сознательной политикой властей.