Заседание Высшего Евразийского экономического совета, которое прошло 8 мая 2024 года в Москве, стало юбилейным для ЕАЭС, отмечающего 10-летие со дня подписания Договора о Союзе. Эта дата может стать поводом для внимательного анализа достижений, перспектив и проблем. передает Cronos.Asia со ссылкой на "ВЭС 24".
Анализ важности сотрудничества в рамках Союза будет полезен для определения стратегий решения имеющихся проблем и достижения устойчивого развития в будущем.
Основные итоги деятельности
К концу первого десятилетия своего существования ЕАЭС подошел со значимыми количественными показателями, совокупный ВВП стран Союза вырос с 1,6 трлн до 2,5 трлн долларов США, товарооборот с третьими странами увеличился на 60% – с 579 млрд до 923 млрд долларов США. В два раза вырос объем взаимной торговли.
Казахстан увеличил свой торговый оборот со странами Союза за этот период в 1,7 раза, оборот в настоящее время составляет 28,5 млрд долларов США, в два раза вырос экспорт. Положительно взаимодействие в рамках ЕАЭС влияет на рост ВВП, который в 2023 г. составил 5,1%.
Сегодня сформирована и успешно функционирует внутренняя структура объединения, перспективы развития определены в стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Наличие такой стратегии это показатель того, что интеграция от этапа становления переходит к фазе проектной интеграции.
Проблемные вопросы
В рамках основных направлений развития интеграция была направлена на создание четырех общих рынков – товаров, услуг, рабочей силы.
Есть сложности с запуском общего финансового рынка. Причиной такой "пробуксовки" является экономическое неравенство.
Существуют также проблемы с формированием общего рынка с едиными системами регулирования в сфере энергоресурсов. Что касается общего рынка нефти и газа, то его развитие тормозится тем, что два крупнейших участника - Россия и Казахстан - имеют свои жесткие контракты на поставки энергоресурсов. Структура экономик стран серьезно завязана на поставки энергоносителей, следовательно, здесь проявляется конкуренция, а не синергия.
Эффективной была работа по снятию барьеров в торговле, хотя спорные вопросы до сих пор существуют. Препятствиями остались в основном нетарифные ограничения, их в странах-участницах союза достаточно часто вводят правительства. Это делает союзные нормы по статусу ниже национальных.
Есть примеры связанные с непрозрачностью торговли, в данном случае речь идет о спорах между Казахстаном и Кыргызстаном в области продовольствия.
Безусловным успехом стоит считать успешное формирование общего рынка услуг и рынка рабочей силы. Основными направлениями приема являются в текущих условиях Российская Федерация и Республика Казахстан. Все страны союза хотели свободного движения рабочей силы.
Достигнуто понимание по таким вопросам, как пенсии, которые платит работодатель, ведется общий реестр рабочих мест. Ожидаемыми являются решения, связанные с признанием дипломов. Но здесь нужны консолидированные решения, связанные с внесением изменений в основной текст договора, где нет сейчас наднациональной гуманитарно-образовательной составляющей.
Пути решения
В условиях сложной геополитической конъюнктуры Союз постоянно работает над "донастройкой механизмов" для противодействия внешним вызовам. Это работа позволяет странам пятерки строить свои стратегии интеграции как на уровне региона, так и в глобальном контексте.
Заслуживает внимания несколько примеров того, как ЕАЭС, преодолевая геополитическую турбулентность, расширяет как свою экономическую субъектность, так и усиливает позиции стран-участников.
Стоит обратить внимание на процессы региональной промышленной кооперации. В рамках ЕАЭС для ее поддержки создан механизм пилотного финансирования промышленных инициатив. Карта индустриализации ЕАЭС включает свыше 150 проектов в 25 отраслях на сумму, превышающую 270 миллионов долларов США.
Однако размеры такой кооперации пока недостаточны, для того чтобы быть самодостаточными. Основная проблема здесь состоит в невысокой емкости рынков стран-участниц Союза.
Протекционизм и конкуренция между странами-участницами значительно снижают эффективность работы по синхронизации экономических механизмов. Основным направлением развития должна стать работа как по сохранению, так и воссозданию промышленного потенциала, который позволит отойти от ресурсной модели, и диверсифицировать экономики.
В феврале 2022 года страны, входящие в состав евразийской "пятерки", запустили инновационный проект под названием "Евразийский агроэкспресс", который направлен на ускорение железнодорожных и мультимодальных перевозок сельскохозяйственной продукции. Этот проект рассматривается как важное средство для увеличения экспортного потенциала Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в долгосрочной перспективе.
В контексте серьезных нарушений в работе глобальной торговой системы наблюдается смещение экономической активности в сторону Востока и Юга. В этой связи перспективным для ЕАЭС может стать МТК "Север – Юг", который обеспечит прямой доступ продукции стран союза к портам на побережье Персидского залива и Индийского океана. Этот проект может стать значимым фактором в укреплении экономической позиции союза на региональном и международном уровнях.
Подводя итоги, важно отметить, что ЕАЭС является состоявшимся интеграционным объединением. Однако его развитие зависит от множества факторов, включая экономическую ситуацию в мире и внутри стран-участниц.
В общемировом контексте размеры экономик стран ЕАЭС невелики, и это может ограничивать возможности для достижения значительных успехов по сравнению с более крупными экономическими блоками, тем не менее Союз продолжает развиваться и укреплять свои позиции в мире.
Несмотря на некоторые трудности, союз продемонстрировал свою способность к адаптации и постепенному усилению. Поставленные перед ним задачи требуют дальнейших усилий и совместного взаимодействия для успешного развития в будущем.
Материалы по теме:
ЕАБР готов стать центром проектов устойчивого развития ГЧП в ЕАЭС+
Встреча лидеров стран ЕАЭС: О чем договорились Токаев и Жапаров