В Казахстане остро стоит проблема по обращению с твердыми бытовыми отходами (ТБО). Подробнее на cronos.asia.
В вопросе переработки ТБО выделяется несколько проблем, которые надо решить в ближайшие сроки. К ним относятся стихийные свалки, отсутствие полигонов для переработки ТБО с надлежащими санитарно-экологическими требованиями, недостаточное количество заводов по переработке ТБО.
Стихийные свалки заполонили Казахстан
Проблема наличия стихийных свалок остается одной из самых сложных. По данным Минэкологии, геологии и природных ресурсов, ежегодно с помощью космического мониторинга выявляют около 8 тыс. стихийных свалок.
Основными причинами появления незаконных свалок являются отсутствие в регионах полигонов для ТБО или их удаленность от населенных пунктов. Еще одной проблемой можно назвать нежелание населения и предпринимателей платить за утилизацию мусора на полигонах. Кроме этого, ответственность за создание незаконных свалок достаточно низкая. Штрафы для физлиц составляют 55,5 тыс. тенге, для малого, среднего и крупного бизнеса – 83,3 тыс. тенге, 111,1 тыс. тенге и 138,9 тыс. тенге соответственно. Вероятно, что такие суммы не пугают казахстанцев.
В связи с этим проще вывезти отходы на ближайшую открытую площадку и создать стихийную свалку, чем пользоваться официальными полигонами, которых еще и рядом может не быть.
Как заявил министр экологии, геологии и природных ресурсов Магзум Мирзагалиев, чтобы системно решить вопрос незаконных свалок, в новом Экологическом кодексе предусмотрен вопрос обязательного установления GPS-датчиков на мусоровывозящем транспорте, внедрено лицензирование для предприятий, занимающихся переработкой и утилизацией отходов, введен уведомительный порядок для мусоровывозящих организаций.
Но, к сожалению вопрос пока остается нерешенным. Только за пять месяцев текущего года выявлено 2,5 тыс. участков незаконных свалок.
Проблема может решиться только тогда, когда в стране появится достаточное количество полигонов ТБО и будет налажена утилизация отходов.
Полигоны по переработке ТБО
Согласно данных Минэкологии, по итогам 2020 года общее количество полигонов ТБО составило 3 292. При этом 81% из них не соответствует экологическим требованиям. Большая часть свалок даже документально не узаконены.
Для решения вопроса нужны инвестиции. Минэкологии предлагает решить это вопрос путем привлечения инструментов государственно-частного партнерства либо частных инвестиций.
Одной из причин отсутствия прогресса в этом вопросе можно назвать недостаточные тарифы по вывозу мусора, в связи с чем бизнес не интересуется инвестициями в эту сферу. Кроме этого в достаточной мере не налажены структурные вопросы. Ответственность и управление процессами вывоза отходов, сортировки и переработки, а также полигонами находится в разных руках. Нужен механизм, который будет предполагать регулирование всех этапов мусоропереработки в едином ключе.
Для решения проблемы нужно привести полигоны ТБО в соответствие экологическим требованиям, определить эксплуатирующую организацию и улучшить материально-техническую оснащенность.
Часть мусора будет перерабатываться в электроэнергию
На самом деле одной организацией полигонов для ТБО вопрос не решить. Если мусор только подвергать захоронению на полигонах, то со временем Казахстан в нем утонет. Статистика Министерства экологии неутешительная. На сегодняшний день в стране накоплено более 125 млн тонн твердых бытовых отходов. Ежегодно к этому количеству прибавляется еще по 5,5 млн тонн мусора. В результате только при 14 областных центрах, помимо 3 городов республиканского значения, насчитывается более 20 переполненных мусором полигонов.
С 1 января 2019 года вступили в силу поправки в закон о переработке мусора, согласно которых на казахстанских полигонах запрещено захоронение пластмассы, макулатуры, картона, бумажных отходов и стекла. До того, как попасть на полигон, любой мусор должен быть отсортирован.
Но, даже при сортировке мусора на 100% не получится отделить отходы, не предусмотренные для вывоза на полигон. Да, часть битого стекла, пластика и бумаги будет передано на сортировочные заводы. Но, например, бумага и некоторые виды пластика, соприкасаясь с органикой, становятся непригодными для переработки. Встает вопрос о том, куда девать подобный мусор.
Если отходы везти на полигон нельзя и переработать тоже нельзя, значит их надо уничтожать. Например, сжигать. Но простое сжигание мусора может привести к ухудшению проблемы загрязнения воздуха.
По заявлению министра экологии, для существенного сокращения образованных ТБО в новом Экологическом кодексе внедрен механизм "Waste to Enеrgy", предусматривающий сжигание отходов с последующим получением электроэнергии и передачи её в общую сеть. Сжигаться для извлечения электрической энергии будет только та часть отходов, которая не подлежит переработке.
Такой подход должен не только сократить количество и площадь полигонов в Казахстане, но и получить экологический и экономический эффект от сжигания отходов.
По словам Магзума Мирзагалиева, мусоросжигающие заводы будут построены в 6 городах Казахстана: Нур-Султане, Актобе, Алматы, Шымкенте, Караганде и Усть-Каменогорске. Для этих целей акиматами уже выделены земельные участки для строительства заводов, определены ближайшие точки подключения к электросети от энергопередающей организации.
Для минимизации негативного воздействия мусоросжигающих заводов на окружающую среду предлагается установить требование к эксплуатации, эквивалентных европейским стандартам в части ограничения выбросов в окружающую среду, в том числе мониторинга и контроля за ними.
Подписывайтесь на Telegram-канал Central Asia Cronos и первыми получайте актуальную информацию!